بررسی محرومیت منچستر سیتی از لیگ قهرمانان توسط یوفا
بررسی محرومیت منچستر سیتی از لیگ قهرمانان توسط یوفا-uefa champions league ban on manchester city
امیر جمیلو – کارشناس حقوق ورزش فوتبال
قانون فیرپلی مالی اروپا، قانونی است که تلاش می کند سلامت اقتصادی در فوتبال اروپا، رشد کند. این قانون در سال 2010 تصویب شد و اولین اجرای آن، در سال 2011 انجام شد. از آن تاریخ، باشگاه هایی که به رقابت های اروپایی صعود کرده اند، نباید هیچ گونه بدهی یا حساب عقب مانده ای داشته باشند. آن ها نه به بازیکنان، نه به کادر تیم نمی توانند بدهکار باشند و مالیات و دیگر موارد مالی از این قبیل نیز باید کامل پرداخت شده باشد. از سال 2013، باشگاه ها در مقابل شکستن قوانین برابری دخل و خرج نیز بررسی می شوند. این بدان معناست که باشگاه ها الزاما باید خرج و بدهی های خود را، با سود دهیشان، برابر کنند که این قانون باشگاه ها را از تجمع بدهی در آن ها، منع می کند. برای بررسی این موضوع، مجموعه مستقلی با نام مرکز کنترل مالی باشگاه ها (CFCB)، برای هریک از تیم های شرکت کننده در مسابقات اروپایی، هر فصل، وضعیت مالی آن تیم در سه سال گذشته را بررسی می کند. اولین چیزی که باید باشگاه ها رعایت کرده باشند، قانون برابری دخل و خرج است که از می 2014، مورد بررسی قرار گرفته است و عدم رعایت این قانون، از فصل 2014/15 بررسی می شود. از سال 2015، فیفا قوانین خود را به روز کرد و چند وضعیت خاص برای پیشرفت سرمایه گذاری پایدار در باشگاه ها و در عین حال توجه به کنترل خرج بیش از حد، را تعریف کرد. این شرایط خاص، زمان هایی هستند که باشگاه قصد بازسازی اقتصادی داشته یا بحران مالی و اقتصادی شدیدی باشگاه را در بر بگیرد و یا حتی کشوری که آن باشگاه در آن حضور دارد، دچار بحران اقتصادی شدید شود. برای اولین بار در تاریخ (CFCB) این مجموعه موظف شد که تیم هایی که در رقابت های اروپایی نیستند اما در آینده قصد دارد یا ممکن است در آن حضور داشته باشند را نیز بررسی کند. عدم رعایت قوانین، حذف یا محرومیت اتوماتیک را شامل نمی شود اما هیچ استثنائی برای عدم رعایت قوانین نیست. با توجه به فاکتورهای مشخصی، مقدار برخورد با باشگاه مشخص می شود.برخورد با باشگاه ها، شامل موارد زیر می شود. الف: اخطار ب: توبیخ ج: جریمه د: کسر امتیاز ه: حذف کردن سود حاصل از حضور در یک رقابت اروپایی و: ممنوعیت از ثبت بازیکن جدید در رقابت های اروپایی ز: محدود کردن تعداد بازیکنانی که یک تیم می تواند در لیست خود برای شرکت در یک رقابت اروپایی ثبت کند به همراه یک محدودیت مالی روی مجموع در آمد که موجب کم شدن سود و مزایای بازیکنانی که در لیست (آ) برای حضور در لیگ قهرمانان هستند، می شود. ح: حذف از مسابقاتی که در آن حضور دارند و جلوگیری از شرکت در مسابقات پیش روی اروپایی ط: گرفتن مقام یا عنوان قهرمانی از تیم علاوه بر این، کمیته مالی باشگاه ها چندین پرونده را بررسی کرده است که در آن ها، فیرپلی مالی اروپا با یک رویکرد بازسازی کننده، بهتر از راه جریمه کردن حاصل می شده است. این، بستگی به توافق بین یک باشگاه و کمیته مالی باشگاه ها دارد. این مسئله، بستگی به وضعیت مالی در شرایط خاصی دارد که در انتها، این مسئله مسیری را به طرفین نشان می دهد که آیا این باشگاه، در آینده این قانون را نقض می کند یا خیر. هر تیمی که می خواهد در لیگ قهرمانان اروپا یا لیگ اروپا شرکت کند، نیاز به مدرک دارد که توسط اتحادیه کشور مربوطه (یا سازمان لیگ آن کشور) صادر می گردد. این مدرک، بر طبق قانون فیرپلی مالی و تایید قسمت باشگاهی یوفا است. پس از ارائه این مدرک، یوفا تمام اطلاعات و مدارک فرستاده شده از طرف باشگاه متقاضی را نیز بررسی می کند.
یوفا نیز با توجه به اسناد و مدارکی که نشان می دهد که مالک منچستر سیتی، شیخ منصور بن زاید آل نهیان از خانواده حاکم ابوظبی، بودجه هایی خارج از باشگاه برای تیمش استفاده می کند یوفا تصمیم به صدور حکمی با توجه به بند(ج)و(ح) تصمیم به محرومیت دو ساله این باشگاه از شرکت در لیگ قهرمانان و 30 میلیون یورو جریمه نقدی گرفته است. تصمیم یوفا در دیوان داوری ورزش (CAS) قابل تجدیدنظر است. اگر منچسترسیتی از این حق استفاده کند، اسناد تا قبل رای نهایی دادگاه داوری ورزش منتشر نمی شود. پس یوفا در این مرحله از اظهار نظر بیشتر خودداری خواهد کرد." در نتیجه این پرونده که توسط یوفا آغاز شده، توسط این نهاد تحت پیگرد قانونی قرار گرفته و توسط یوفا داوری شده است، به این دلیل که دیوان داوری ورزش مرجع تجدید نظر نسبت به آرا یوفا است، منچستر سیتی برای تجدید نظر خواهی در مورد این حکم به دیوان داوری ورزش رجوع خواهد کرد.
