سامانه مجوزها

سامانه مجوزها برای استفاده توسط کاربران سازمان های مجوز دهنده ایجاد شده و تنها برای آنها کاربرد دارد. در ادامه مطلب آسمونی به شرح سامانه مجوزها و روش استفاده از سامانه می پردازیم.

روش استفاده از سامانه مجوزها

• به منظور ثبت نهایی باید نرم افزار Net Framework. را بر روی سیستم خود نصب کنید.
• به منظور دریافت نرم افزار سامانه جامع مجوزها، به صفحه اصلی سایت سامانه مجوزها مراجعه کنید.

جهت استفاده از سامانه مجوزها، بر روی لینک زیر کلیک کنید:

https://ntcms.ir

اهداف و امکانات سامانه مجوزها

• انتقال داده بین سازمان های تولیدکننده و استفاده کننده مجوز
• نظارت سیستماتیک بر امر صدور مجوز ترخیص کالا
• جلوگیری از جعل مجوزهای واردات، صادرات و ترانزیت با ثبت آنها در یک پایگاه تبادل داده و استعلام استفاده کنندگان مجوز و نهادهای نظارتی در مواقع لزوم
• سهولت تشخیص صحت مجوز و امضاهای تاییدکنندگان آن توسط کارشناس سازمان استفاده کننده و عدم امکان انکار یا جعل امضا
• غیرفعال شدن امضای افراد در صورت انقضای تاریخ مسئولیت یا خروج از سازمان
• ردیابی کالا در زنجیره تامین

مصوبات قانونی سامانه مجوزها

• آیین نامه اجرایی مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوبه هیئت وزیران مورخ 1395/04/22: طبق ماده 3 این مصوبه کلیه مجوزهای تجاری بایستی از بستر سامانه جامع تجارت صادر، استفاده و در اختیار سایر سایر سازمان ها و سامانه ها قرار گیرد.
• قانون "ارتقای نظام اداری و مقابله با فساد" طبق ماده 32 این قانون مسؤولیت اجرای این قانون و مصوبات ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی در دستگاههای مشمول با وزیر و بالاترین مقام دستگاه ذی‌ربط است و افراد یاد شده مکلفند با اتخاذ تدابیر و ساز و کارهای مناسب، از حداکثر ظرفیت واحدها و بخشهای نظارتی و سایر بخشهای مربوط به کنترل اجرای این قانون استفاده نمایند.(توضیح اینکه دو مورد بعدی مربوط به ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی می باشند)
• تبصره2 مصوبه جلسه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی با موضوع "راه اندازی سامانه شناسایی کالای قاچاق" با حضور معاون اول، در تاریخ 90/10/03 : بنا به تصمیم هیات محترم وزیران کلیه وزارتخانه و دستگاه های اجرایی موظفند از تاریخ 90/11/22 تمام مراحل ثبت اطلاعات برای صادرات و صدور مجوز برای واردات کالا و ترخیص کالا از گمرکات کل کشور و مراحل نظارت و بازرسی را از طریق سامانه جامع نرم افزار شناسایی انجام دهند.
• شصت و دومین جلسه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی در تاریخ 1389/03/24؛کلیه دستگاه های اجرایی مسئول صدور مجوز جهت ثبت سفارش یا ترخیص کالا موظفند استعلام و پاسخ استعلام خود را از تاریخ 89/06/01 از طریق این سیستم انجام دهند.

مشکلاتی که در رابطه با صدور و استفاده از مجوزهای تجارت خارجی قبل از راه اندازی این سامانه وجود داشت و این سامانه سعی در کاهش یا از بین بردن آنها دارد به شرح زیر می باشد.

• جعل یا مخدوش نمودن مجوزها
• تشخیص انسانی لزوم یا عدم لزوم مجوز
• امکان فساد و تأخیر زمانی زیاد در فرآیند ترخیص بعلت اصالت سنجی دستی مجوزها
• امکان استفاده چندباره از یک مجوز
• بی اطلاعی دستگاه های مجوزدهنده از میزان مجوزها صادر شده توسط واحدهای زیر مجموعه خود
• بی اطلاعی دستگاه های مجوز دهنده از عدم ورود کالاهای غیر مجاز
• امکان استفاده از مجوزها منقضی شده
• وارد شدن خسارت فراوان از طریق عدم وصول حقوق حقه دولت از طریق ورود کالا بدون مجوزهای مورد نیاز
• به خطر افتادن امنیت غذایی، دارویی و سلامتی جامعه به صورت غیر مستقیم

راه مقابله با مشکلات به صورت زیر ارائه گردید:

1. راه مقابله با این مشکلات عبارتست از «حذف کلیه مجوزهای کاغذی و مبادله الکترونیکی داده‌های مجوزها بین سازمان‌های مبدا و مقصد».
2. لازم به ذکر است در هر فرآیند تبادلی بین دو طرف، وجود یک طرف سوم که ذینفع نباشد ضروری می‌نماید.
3. در فرآیند صدور و استفاده از مجوزهای ورود، ترخیص، صادرات و ترانزیت هم مجموعه‌ای از اطلاعات بین سازمان‌ها و ارگان‌ها مبادله می‌شود.
4. بنابراین به منظور حفظ منافع طرفین سامانه‌ای باید طراحی شود که به عنوان یک مرکز تبادل داده نقش سوم را ایفا نماید.